Recul du gouvernement sur la taxe carbone 

François Baroin critique de la politique de Sarkozy
François Baroin, nommé ministre du Budget, entre au gouvernement après des mois de critiques sur la stratégie de Nicolas Sarkozy. Entre les deux tours, il a réclamé l'arrêt de la politique d'ouverture à gauche, estimant qu'elle était en partie responsable de l'hémorragie des voix de l'UMP. 

Cet avocat et ancien journaliste, dont la figure juvénile et les lunettes -désormais remisées- lui a valu le surnom de "Harry Potter" a toujours entretenu de bonnes relations avec Nicolas Sarkozy. 

En l'intégrant au gouvernement, Nicolas Sarkozy admet l'à-propos de ses critiques sur l'ouverture, le débat sur l'identité nationale ou les réformes. "Nous sommes très nombreux à considérer que trop c'est trop", disait-il fin 2009.

Lui qui disait craindre en novembre dernier "la dégradation de la signature française" sur les marchés financiers et prônait "un coup de frein considérable" sur les dépenses et "l'augmentation de la fiscalité", poura agir en étant au budget.

Un protégé de Jacques Chirac
Né le 21 juin 1965 à Paris, François Baroin a été en quelque sorte "adopté" par l'ancien président Jacques Chirac après la mort accidentelle, en février 1987, de son père, Michel.

Ce dernier, haut fonctionnaire, PDG de la Garantie mutuelle des fonctionnaires (GMF) et de la FNAC et qui fut un moment grand maître de la principale obédience maçonnique française, le Grand Orient, était un ami personnel de Jacques Chirac.

Titulaire d'un DEA en géopolitique et d'un DESS de défense et de sciences de l'information, François Baroin est élu en 1989 conseiller municipal RPR de Nogent-sur-Marne (Aube) alors qu'il est journaliste politique à Europe1. 

Jacques Chirac veille sur sa carrière politique, fulgurante. En 1993, il est élu député de la troisième circonscription de l'Aube et devient le benjamin de cette nouvelle législature. Il a toujours été réélu depuis. Il est maire de Troyes depuis 1995.

Porte-parole du gouvernement d'Alain Juppé après l'élection de Jacques Chirac à la présidence de la République en mai 1995, il devient en 2002 membre du comité d'orientation de la campagne pour l'élection présidntielle et un des membres fondateurs de l'UMP.

La même année, il est réélu député de l'Aube. Il est élu vice-président de l'Assemblée nationale jusqu'à sa nomination en juin 2005 au poste de ministre de l'Outre-mer dans le gouvernement d'un autre chiraquien, Dominique de Villepin.

En 2007, il passe deux mois au ministère de l'Intérieur, succédant à Nicolas Sarkozy qui mène la campagne présidentielle. Il "garde le cap sur une position de fermeté", sur les sans-papiers scolarisés en France et la sécurité.

Père de trois enfants, divorcé, François Baroin a alimenté récemment les colonnes de la presse "people", qui a révélé ses liaisons avec la journaliste Marie Drucker puis l'actrice Michèle Laroque. Il ne cache pas son ambition présidentielle.

Georges Tron, villepiniste et homme d'initiatives

Ex-balladurien, proche de Dominique de Villepin, Georges Tron, nommé secrétaire d'Etat à la Fonction publique, rêvait depuis longtemps d'un maroquain.

Georges Tron était l'un des piliers du conseil  d'administration du Club Villepin, qui regroupe depuis fin 2009 une quinzaine de parlementaires UMP autour de l'ex-Premier ministre.

Cette entrée au gouvernement apparaît éminemment tactique de la part de Nicolas Sarkozy à trois jours d'une conférence de presse de son ennemi déclaré, Dominique de Villepin, qui prévoit d'annoncer jeudi la création d'un mouvement politique.

Né le 1er août 1957 à Neuilly-sur-Seine, la ville dont Nicolas Sarkozy a été maire, M. Tron a commencé sa carrière politique dans l'équipe d'Edouard Balladur, dont il a été conseiller parlementaire au ministère de l'Economie  (1986-88), puis chef de cabinet de 1988 à 1993.

Elu jeune député à 35 ans lors de la "vague bleue" de 1993, M. Tron devient conseiller officieux de son mentor à Matignon. Durant toute la 2e cohabitation,  il disposera d'un bureau au 57, rue de Varenne.

Réélu à l'Assemblée en 1997, 2002 et 2007, il est depuis 1995 maire de Draveil dans l'Essonne. Là, il a lancé un débat lors de la révolte des banlieues de novembre 2005 en annonçant la suspension "immédiate" dans sa commune des aides sociales  municipales aux familles des fauteurs de troubles condamnés par la justice.

En 2005, M. Tron est aussi le député qui a suggéré dans un rapport le non-remplacement d'un fonctionnaire sur deux, que met en pratique aujourd'hui le gouvernement.

Avec le temps, il se rapproche de Villepin, ex-secrétaire général de Jacques Chirac à l'Elysée. Il ne se rangera qu'en mars 2007 à la candidature de Nicolas Sarkozy, moins de deux mois avant le premier tour.

Il a vu "une grande victoire" dans la relaxe dont a bénéficié en janvier l'ancien Premier ministre dans le procès des faux listings bancaires de la société Clearstream. M.Tron préside depuis 2002 le groupe d'amitié France-Mexique de l'Assemblée.

Marc-Philippe Daubresse, un centriste de l'UMP

Agé de 56 ans, il a déja été membre du gouvernement, chargé du logement sous Jean-Pierre Raffarin et représente la sensibilité centriste de l'UMP. A ces postes ministériels en 2004-2005, il avait énergiquement défendu auprès de Bercy les avantages fiscaux liés aux achats de logements neufs.  

En juin dernier, il avait été très déçu de s'être vu préférer un jeune  espoir de l'UMP, Benoist Apparu, pour succéder à Christine Boutin au ministère du Logement.

Secrétaire général adjoint de l'UMP, sa carrière politique s'est déroulée exclusivement dans son département du Nord où il était député-maire (UMP) de Lambersart, une banlieue huppée de Lille, après avoir été un des principaux dirigeants centristes dans cette région.

Né en 1953, M.Daubresse est ingénieur diplômé de l'Ecole centrale de Lille et diplômé de troisième cycle de gestion de l'Institut d'administration des entreprises.

Il commence sa carrière auprès de Norbert Ségard comme chargé de mission à  son cabinet au secrétariat d'Etat aux Postes et Télécommunications (1977-1980).

Adjoint au maire Lambersart en 1983, il devient premier magistrat de la ville de 1988 à 2004, puis à partir de 2005. Il est  parallèlement vice-président de la Communauté urbaine de Lille (1989 à 2001),  puis de Lille Métropole (2001-2008).

Ancien conseiller régional (UDF) du Nord-Pas-de-Calais (1986-1992), M. Daubresse est député (UDF) du Nord (1992-2004), puis à nouveau à partir de 2005, à la faveur d'une partielle, avant d'être réélu (UMP) en 2007.

 Marc-Philippe Daubresse   est membre du bureau politique de l'UMP depuis 2002, délégué général chargé du  dialogue social depuis 2008, après avoir été chargé des fédérations (2002-2004),  puis du travail et de l'emploi (2005-2007).

Il est père de trois enfants.
22/03/2010 Info France 3

Les principaux points de la réforme

- Objectif: offrir une couverture maladie à au moins 32 millions  d'Américains qui en sont dépourvus et couvrir environ 95% des moins de 65 ans.

- "Bourse": Le texte crée dans chaque Etat une bourse des polices  d'assurances pour promouvoir la concurrence et tenter ainsi de faire baisser les  prix des primes d'assurance.

- Pénalité-incitations: chaque personne est tenue d'être assurée ou bien de payer une pénalité qui augmentera progressivement jusqu'à 2,5 % de ses revenus en 2016. Les entreprises de plus de 50 salariés qui ne fourniront pas de couverture seront également pénalisées à raison de 2000 dollars par an par salarié non couvert. En revanche, les petites entreprises et les ménages modestes  recevront des crédits d'impôts et des aides pour financer l'assurance santé.

- Obligations pour les assureurs: les compagnies se verront interdire de refuser une couverture au prétexte de problèmes de santé pré-existants. En outre, le texte prévoit de combattre les hausses de tarifs "déraisonnables ou  injustifiées" imposées aux assurés par des compagnies privées.

- Taxation: les assureurs, qui vont bénéficier d'un  plus grand nombre d'assurés, devront acquitter 67 milliards d'impôts nouveaux sur 10 ans. La facture atteint 23 milliards pour l'industrie pharmaceutique et 20 milliards pour celle des équipements médicaux.

- Amélioration pour les personnes âgées: la nouvelle loi prévoit de combler les failles actuelles, surnommées "trou dans le beignet" ("doughnut hole"), de la couverture santé des personnes âgées, qui bénéficient du programme Medicare.

- Subventions aux dispensaires de quartier: Le projet investit 11 milliards de dollars sur cinq ans dans ces dispensaires qui soignent actuellement 20 millions d'Américains.

- Coût de la réforme: 940 milliards de dollars sur 10 ans mais les experts  estiment que la réforme doit réduire le déficit de 138 milliards sur les 10  premières années et de 1.200 milliards la décennie suivante.

- Pas de caisse publique: la réforme ne crée pas de caisse publique d'assurance maladie, pourtant souhaitée par l'aile gauche du parti démocrate et promise dans un premier temps par le président des Etats-Unis.

L'actuel système de couverture de santé aux USA

Le projet de loi approuvé dimanche apporte une couverture à au moins 32 millions de personnes dépourvues d'assurance sociale.

Selon le bureau du recensement américain, le pourcentage de personnes sans couverture maladie en 2008 était de 15,4 %, soit 46,3 millions d'individus. Parmi  ces personnes, figurent environ 10 millions de citoyens étrangers résidant aux  Etats-Unis. Par ailleurs, plusieurs millions d'Américains disposent de couvertures maladie qui ne couvrent pas l'ensemble de leurs frais, dans un pays où les frais médicaux et pharmaceutiques sont exorbitants.

La réforme chère au président Barack Obama ambitionne de couvrir 95 % des  Américains de moins de 65 ans. La majorité (58,5 % en 2008) des assurés sont couverts par des polices souscrites par leur employeur. Mais en cas de licenciement, nombre de ces salariés se retrouvent du jour au lendemain sans aucune couverture.

Les autres assurés sont couverts par des assurances privées qu'ils ont choisies. Il existe aussi des systèmes d'assurance publics, dont les principaux sont le Medicare (pour les handicapés et les personnes âgées de plus de 65 ans, soit 43 millions d'individus) et le Medicaid (pour les personnes défavorisées, soit 42,6 millions d'individus).

Par ailleurs, selon l'OCDE, les Etats-Unis dépensent plus que n'importe quel autre pays industrialisé pour la santé. En 2007, les Américains ont consacré 16% de leur PIB à des dépenses de santé, soit en moyenne cinq points de plus que la France, la Suisse et  l'Allemagne, les trois pays industrialisés qui dépensent le plus après les Etats-Unis (environ 10 % de leur PIB).

L'étude de l'OCDE précise que les Américains ont dépensé en moyenne 7290 dollars par personne en 2007 pour leur santé. Soit près de 3000 dollars de plus que les Norvégiens ou les Suisses, qui talonnent les Etats-Unis en termes de dépenses de santé par personne.
22/03/2010 LRD Info France 3